为深入贯彻落实习近平总书记关于非物质文化遗产保护工作的重要指示精神，湖南省常德市委编办主动服务地区文化事业，统筹资源强保障，突出特色优服务，助推全市非遗活态传承。

　　优化职能，健全管理体制。一是在市、县文旅部门加挂文物局牌子，统筹负责文物、非物质文化遗产保护传承工作，明确乡镇（街道）承担相关工作的机构，建立健全上下贯通、执行有力的文物和非遗保护职能体系。二是在市文旅广体局内设非物质文化遗产科，挂牌市汉剧高腔保护传承中心、市文化艺术研究所等机构，专项负责非遗文化艺术研究工作。在澧县、临澧等5个区（县、市）设置非物质文化遗产保护中心、艺术研究所，因地制宜设置鼎城花鼓戏保护中心、澧县荆河剧院等地方特色非遗机构，逐步构建专业化、特色化、多元化非遗文化保护体系。三是建立非遗保护工作联席会议制度和非遗专家咨询小组，出台建设文化强市、推动文化产业发展等意见，明确曲艺类、戏剧类、文学类等非遗项目保护与传承工作若干发展措施，从制度层面予以保障。

　　统筹资源，强化编制保障。一是通过机构改革和事业单位改革，进一步减机构、减编制，将收回的编制向文化领域倾斜，先后为市考古研究和文物保护中心等机构核增编制，夯实文物非遗保护工作基础。二是支持文旅广体局系统内部调剂编制，划转事业编制21名，破解系统内部编制人员不平衡问题，提升编制使用效益。三是针对非遗保护等高层次人才工作的紧迫需求，市本级及鼎城、澧县等9个区（县、市）分别建立事业编制周转池，积极盘活编制资源，加强人才引进和培养。

　　突出特色，推动活态传承。一是支持常德市汉剧高腔中心与湖南幼儿师范高等专科学校等高校联合办班，采取定向委培形式储备新生力量，为非遗项目传承发展提供人才支撑。二是探索推进融媒体改革，强化宣传平台建设，通过举办文化遗产日、非遗国际交流等活动强化非遗文化保护意识，带动常德高腔、荆河戏等各类非遗文化走出国门、走向世界。三是完善文旅、文物等部门权责清单，强化非遗文化保护传承职能，支持开展示范点建设，促进文旅深度融合。近年来，已建成桃源刺绣、石门木榨油非遗工厂、常德河街非遗街区等7个省级示范点。（拟稿人：李世明 刘侃 刘思余）